عادل الشهراني 
أصبحت الصين الآن القوة المهيمنة المسببة للانحباس الحراري العالمي ومنعه. تظهر الأبحاث أنه على مدى العقد الماضي، كانت الصين مسؤولة عن 90% من النمو في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التي ترفع درجات الحرارة العالمية. ومع ذلك، تقود الصين أيضاً عملية التحول إلى الطاقة الخضراء في العالم، وتعمل على ملء فراغ القيادة الذي خلفته الولايات المتحدة مع انسحاب واشنطن من اتفاقيات المناخ الدولية.
ونتيجة لذلك، تتجه كل الأنظار نحو تعهد بكين الجديد بشأن المناخ والذي تم الكشف عنه في الأمم المتحدة الشهر الماضي.
فمن ناحية، يمثل التعهد خطوة إلى الأمام. وللمرة الأولى، حددت الصين هدفاً مطلقاً لخفض الانبعاثات، بدلاً من الحد من النمو في المستقبل. وفي سابقة أخرى، يغطي وعدها جميع انبعاثات الغازات الدفيئة والقطاعات الاقتصادية.
لماذا كتبنا ذلك
يمثل تعهد الصين الجديد بشأن المناخ خطوة متواضعة إلى الأمام بالنسبة لواحدة من أكثر دول العالم سكانا. ويكشف أيضًا كيف تم تخفيض مستوى القيادة المناخية.
ومع ذلك، يقول الخبراء إن التزام الصين أقل بكثير من الأهداف القوية اللازمة للوفاء باتفاقية باريس الضرورية للحد من ارتفاع درجات الحرارة العالمية إلى أقل من 1.5 درجة مئوية.
ما هي أهداف الصين الجديدة؟
في خطاب بالفيديو في قمة الأمم المتحدة للمناخ في نيويورك في 24 سبتمبر، قال الزعيم الصيني شي جين بينج إن بلاده ستخفض انبعاثات الغازات الدفيئة في جميع أنحاء اقتصادها بنسبة 7٪ إلى 10٪ من مستوى الذروة في عام 2035. ويقول الخبراء إن التخفيض الصيني يجب أن يكون أقرب إلى 30٪، لتتبع أهداف اتفاق باريس.
وقالت لوري ميليفيرتا، زميلة بارزة في مركز المناخ الصيني في معهد سياسات المجتمع الآسيوي، إن “مستوى الطموح… منخفض للغاية”، بالنظر إلى مسؤوليات الصين بموجب اتفاقية باريس، و”منخفض بشكل خاص، مقارنة بما يمكنها تقديمه، بسبب الطاقة النظيفة المذهلة التي تحدث في البلاد”.
بالإضافة إلى ذلك، قال السيد ميليفيرتا، إنه من خلال ربط التخفيضات بـ “ذروة” غير محددة بدلاً من سنة محددة، فإن بكين “تخاطر بخلق حافز لزيادة الانبعاثات” في المحليات والشركات التي تسعى إلى تثبيت قدرة الوقود الأحفوري على قاعدة أعلى.
كما وعد السيد شي بأنه بحلول عام 2035، تعتزم الصين زيادة حصة الوقود غير الأحفوري في إجمالي استهلاك الطاقة المنزلية إلى أكثر من 30%، وزيادة القدرة المركبة من طاقة الرياح والطاقة الشمسية إلى 3.6 مليار كيلووات، أو أكثر من ستة أضعاف الكمية في عام 2020. ويقول الخبراء إن كلا الهدفين محافظان.
فهل تتمكن الصين من تحقيق هذه الأهداف؟
وينبئنا سجل الصين بأن لديها القدرة والرغبة في تحقيق هذه الأهداف. والواقع أنها تتمتع بالقدرة على خفض الانبعاثات بشكل أكثر جرأة، ولكن القادة يظلون حذرين.
وقال يانزونغ هوانغ، الأستاذ في كلية الدبلوماسية والعلاقات الدولية بجامعة سيتون هول، إن “الوعد متواضع للغاية”. “يبدو أنهم يضعونها في إطار الأرضية وليس السقف. … إنهم بالتأكيد لا يريدون المبالغة في الوعود.”
ويشكل التقدم السريع الذي أحرزته الصين في توسيع مصادر الطاقة الشمسية وطاقة الرياح وغيرها من مصادر الطاقة المتجددة في السنوات الأخيرة المؤشر الأكثر أهمية على قدرة البلاد على خفض الانبعاثات بوتيرة أسرع. على سبيل المثال، وعدت الصين في عام 2020 بمضاعفة قدرتها في مجال الطاقة المتجددة إلى 1200 جيجاوات بحلول عام 2030، لكنها انتهت إلى تحقيق الهدف قبل أكثر من خمس سنوات.
وقال الدكتور هوانغ: “لقد وصل تركيب طاقة الرياح والطاقة الشمسية إلى مستوى قياسي”. “في مجال التكنولوجيا الخضراء، تطورت هذه الشركات من مجرد مقلد إلى مبتكر. فهي تهيمن بشكل أساسي على 80% من الخلايا الشمسية العالمية. إن التقدم ملحوظ حقًا.”
في ضوء هذه الأهداف المتواضعة، هل تستطيع الصين أن تقود الجهود المناخية؟
في الماضي، كانت المنافسة بين الولايات المتحدة والصين محركاً رئيسياً لالتزامات بكين المناخية. والآن، فإن الافتقار إلى الضغوط الأميركية يجعل من السهل على الصين أن تضع سقفاً أدنى للأهداف، في حين تستمر في إطلاق صرخة الحشد من أجل خفض الانبعاثات.
وفي الأمم المتحدة، أشار السيد شي بشكل غير مباشر إلى انسحاب واشنطن من اتفاق باريس، قائلاً: “إن بعض الدول الفردية تعمل ضد المياه”. بل على العكس من ذلك، دعا الزعماء المجتمعين إلى “تعزيز عزيمتنا”، واصفا التحول الأخضر بأنه “الاتجاه في عصرنا”.
وقال غاري يوهي، أستاذ الدراسات الاقتصادية والبيئية في جامعة ويسليان، إنه عندما يتعلق الأمر بالتعامل مع تغير المناخ، فإن “الولايات المتحدة تفعل أكثر من مجرد التنازل. إنها تتنازل عن القيادة للصين”.
ومع ذلك، يقول الخبراء إن ما إذا كانت الصين قادرة حقًا على الظهور كدولة رائدة في مكافحة ظاهرة الاحتباس الحراري.
بشكل عام، يبدو أن الأولويات المحلية، مثل التركيز على أمن الطاقة للرئيس شي، تدفع قرارات تعهد بكين بشأن المناخ.
ولتحوط رهاناتها، تعمل الصين على بناء الطاقة المتجددة في حين تعمل أيضا على توسيع صناعة الفحم وإنتاج المزيد من النفط والغاز ــ مما يمنح البلاد طاقة أكثر مما تحتاج إليه.
بالنسبة للخبراء، يشير تعهد بكين بشأن المناخ إلى أن القيادة، حتى الآن، لم تقرر إعطاء الأولوية بقوة لمصادر الطاقة المتجددة أو الوقود الأحفوري. ولكن مع استمرار توسع الطاقة الخضراء، فإن ذلك قد يتغير، مما يضع الصين على طريق “خفض أكبر للانبعاثات بحلول عام 2035″، حسبما قال ميليفيرتا.
