عادل الشهراني 
وفي الخلفية الجبال والغابات الخضراء، ترتفع رافعة يبلغ ارتفاعها 745 قدماً في السماء، وترفع أنابيب الحفر إلى بئر فلورينيا رقم 18. وهي تقع في واحد من أكثر المواقع الاستكشافية الواعدة في كولومبيا ــ حيث تحتوي على ما يقدر بنحو 250 مليون برميل من النفط والغاز، وهو ما تستخدمه كولومبيا تقريباً في عام واحد.
ولكن إذا تحققت رؤية الرئيس جوستافو بيترو، فقد تكون واحدة من آخر رؤية كولومبيا.
وقد وضع أول رئيس يساري متطرف لكولومبيا أجندة خضراء طموحة منذ توليه منصبه في عام 2022. وبترو هو أول زعيم لدولة كبرى منتجة للنفط يقوم بتجميد عقود جديدة للتنقيب عن الوقود الأحفوري (على الرغم من أن العقود الحالية لا تزال سارية). فقد رفع الضرائب على شركات النفط والفحم في البلاد، ووعد بزيادة الاستثمار في مشاريع الطاقة المتجددة مثل مزارع الرياح والطاقة الشمسية، والحد من البيروقراطية التي تعيق نشر مصادر الطاقة المتجددة.
لماذا كتبنا ذلك
ويسارع الرئيس جوستافو بيترو إلى جعل كولومبيا خضراء. لكن أجندته الخاصة بالطاقة تسلط الضوء على المقايضة الفوضوية التي دعا إليها عندما يظل الوقود الأحفوري أساسيا للاقتصاد.
فقد دفعت حكومته الكونجرس إلى حظر التكسير الهيدروليكي، والتزمت شركة إيكوبترول، شركة النفط والغاز الحكومية، بخفض صافي الانبعاثات إلى الصِفر بحلول عام 2050 – وهي أول شركة في أمريكا اللاتينية تحدد هذا الهدف.
ولكن كولومبيا تواجه تحديات وتناقضات في سعيها إلى تنفيذ خطتها البيئية، بدءاً من التهديدات التي تهدد أمن الطاقة إلى المقايضات البيئية المتمثلة في استيراد الغاز الطبيعي.
وفي وقت حيث أصبحت فكرة التحول إلى البيئة الخضراء تحظى بشعبية متزايدة في أميركا اللاتينية، فإن البلدان الغنية بالموارد مثل كولومبيا تجد أن وضع الأفكار الكبيرة موضع التنفيذ من الممكن أن يتعارض مع أهداف مهمة أخرى مثل الإنفاق الاجتماعي أو الحفاظ على الاستقرار المالي. وتعاني كولومبيا من واحد من أكبر العجز المالي في المنطقة، وتظل عائدات النفط والفحم عنصراً أساسياً في تمويل الميزانية – بما في ذلك قيام السيد بيترو بزيادة معاشات التقاعد وتوسيع برامج التعليم والصحة.
يحظى عرض السيد بترو للتحول السريع في مجال الطاقة بمتابعة وثيقة بين القادة السياسيين والمستثمرين في جميع أنحاء المنطقة. فالنجاح قد يجعل من كولومبيا نموذجاً يحتذى به، ولكن الفشل قد يترك بصمة دائمة على بيئة كولومبيا ومواردها المالية.
وقال ريكاردو هوسمان، مؤسس مختبر النمو في كلية جون إف كينيدي للإدارة الحكومية بجامعة هارفارد: “إن بترو هو النموذج المثالي لما لا يجب عليك فعله إذا كنت تهتم بالبيئة”. وقال إنه طالما لم يتغير الطلب العالمي على الوقود الأحفوري، فإن جهود السيد بترو ستذهب سدى.
مشكلة الغاز المتزايدة
وقد تراجع قطاع النفط والغاز في كولومبيا منذ صعوده في أوائل عام 2010، لكنه لا يزال يشكل حوالي خمس صادرات البلاد ويمثل حوالي 10٪ من الناتج المحلي الإجمالي. وفي ولاية كازاناري، موطن بئر فلورينيا رقم 18، شكلت صناعة النفط 82% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 1999، ولكن بحلول عام 2023 سيتم تقسيم الحصة إلى النصف.
وكانت كولومبيا ذات يوم رائدة إقليمياً في مجال تحويل الغاز إلى غاز ـ حيث تقوم 70% من الأسر بالطهي بالغاز، وهو أكثر صداقة للبيئة وأكثر صحة من الحطب ـ والآن أصبحت كولومبيا ملزمة باستيراد الغاز. ولأول مرة منذ ما يقرب من نصف قرن، عادت العام الماضي إلى الواردات لتلبية الاحتياجات المحلية والصناعية.
يقول الخبراء إن الحظر الذي فرضه السيد بترو على عقود التنقيب عن النفط والغاز الجديدة والحظر المتوقع على التكسير الهيدروليكي في كولومبيا سيزيد من تقويض أمن الطاقة في كولومبيا – وصحة بيئتها. وبدون ما يكفي من الغاز، يستخدم الكولومبيون بدائل أكثر قذارة مثل الكربون أو الخشب، مما يؤدي إلى تسريع عملية إزالة الغابات، كما يقول إستيبان أنجيل، خبير الطاقة في شركة وود ماكنزي، وهي شركة استشارات في مجال الطاقة.
ولجعل كولومبيا محايدة للكربون بحلول عام 2050، يعتمد السيد بترو على مصادر الطاقة المتجددة. وافتتحت حكومته العديد من مجمعات الطاقة الشمسية وأطلقت برنامج كولومبيا للطاقة الشمسية، وهو برنامج لتزويد الأسر ذات الدخل المنخفض بالألواح الشمسية.
لكن مصادر الطاقة المتجددة باهظة الثمن، وتعاني كولومبيا من عجز متزايد في الميزانية. بعض المشاريع مقيدة بمتطلبات الترخيص البيئي والمشاورات المسبقة مع المجتمعات المحلية، والتي لا ترتبط بالضرورة بمبادرات طاقة الرياح والطاقة الشمسية المقترحة.
ومع تضاؤل احتياطيات الغاز المحلية، وخطط السيد بترو للتوقف عن التنقيب عن مصادر جديدة، طرح الرئيس فكرة استيراد الغاز من قطر كحل مؤقت للمعضلة. وقد يتكلف هذا الغاز ثلاثة أضعاف تكلفة الإمدادات المحلية، وينبعث منه ما يصل إلى 50% من ثاني أكسيد الكربون، وفقاً للسيد أنخيل، لأن الغاز المستورد لا بد من صهره، ونقله إلى نصف الكرة الأرضية، ثم إعادة تحويله إلى غاز.
وقال فرانسيسكو مونالدي، مدير برنامج الطاقة في أمريكا اللاتينية في معهد بيكر بجامعة رايس، الذي يرى أن خطة كولومبيا قصيرة النظر: “ليس من المنطقي أن نكتفي باستغلال الاحتياطيات الموجودة بشكل أكثر صعوبة”. وقال إنه إذا أراد السيد بترو حماية المناخ، فعليه أن يحاول حل مشكلة الطلب على الوقود الأحفوري، على سبيل المثال من خلال إلغاء دعم النفط في كولومبيا وفرض ضريبة على الكربون.
وقال ريكاردو روا، رئيس شركة إيكوبترول، إن هدف الإدارة “هو وضع الغاز الطبيعي في قلب تحول الطاقة، كوقود لتحول الطاقة”. لكن سوزانا محمد، وزيرة البيئة الكولومبية السابقة، تقول إن هذا يفتقد الهدف المتمثل في التحول الأخضر. “الغاز هو وقود أحفوري. ومن الغسل الأخضر وصفه بأنه شيء آخر.” وقال إن عصر الوقود الأحفوري يجب أن ينتهي.
صراع إقليمي
ويمكن رؤية كفاح كولومبيا من أجل تنفيذ أجندتها الخضراء في جميع أنحاء المنطقة.
ومن المقرر أن تستضيف البرازيل قمة المناخ COP30 في نوفمبر/تشرين الثاني، بهدف معلن يتمثل في تسريع التحول في مجال الطاقة. لكن في خطتها الخمسية الحالية، تخصص بتروبراس، شركة النفط والغاز المملوكة للدولة في البرازيل، أكثر من 70% من استثماراتها لاستكشاف مكامن نفطية جديدة، في حين ستذهب 15% فقط إلى تحول الطاقة.
استضافت الإكوادور استفتاءً تاريخيًا في أغسطس 2023 للتصويت على وقف التنقيب عن النفط في متنزه ياسوني الوطني، وهي منطقة متنوعة بيولوجيًا في الأمازون وموطن لمجتمعات السكان الأصليين. أثارت هذه الخطوة حماسة الناشطين، ولكن بعد مرور عامين تقريبًا، لم يتوقف التنقيب عن النفط ولم يتم إغلاق سوى عدد قليل من الآبار البالغ عددها 240 بئرًا في المنطقة.
في العام الماضي، انتخب المكسيكيون الرئيسة كلوديا شينباوم باردو، وهي مهندسة بيئية وعمدة سابق لمدينة مكسيكو سيتي معروفة بأجندتها البيئية. ومع ذلك، فهو يواجه ديونًا ثقيلة من شركة النفط المملوكة للدولة بيميكس، وشبكة لا تستطيع مواكبة الطلب المتزايد على الطاقة في المكسيك. لقد ضاعف جهود التنقيب عن النفط والغاز، على أمل زيادة إنتاج بيميكس من النفط الخام بنحو الثلث بحلول عام 2030.
في جميع أنحاء العالم، يجعل الطلب المستمر على الوقود الأحفوري من الصعب على القادة دفع تحول الطاقة الخاص بهم. بالإضافة إلى ذلك، فإن تركيز السيد بيترو على تقليل البصمة الكربونية لبلاده لن يساعد في تقليل البصمة العالمية، وفقًا للدكتور هاوسمان. وقال “إذا خفضت دولة ما إنتاجها من جانب واحد فإن ذلك يعطي مجالا أكبر لأوبك لزيادة (إنتاجها) بنفسها”. “إن التخفيضات في إنتاج النفط في دولة واحدة لن تقلل من إنتاج النفط العالمي.”
